Pour les immigrants potentiels qui souhaitent postuler dans une catégorie de migration d'entrepreneur, le Canada offre un large éventail de programmes d'immigration d'entrepreneur. Ces programmes sont offerts et administrés par trois entités différentes
- Gouvernement fédéral canadien
- Provinces canadiennes, Québec exclu
- Québec
Gouvernement fédéral canadien
Il y a quelques années, le gouvernement fédéral canadien a mis fin à ses programmes d'investisseur passif et d'entrepreneuriat. Au lieu de cela, il a introduit un programme de niche, le Start-Up Program, qui se concentre sur les start-ups d'immigrants potentiels qui peuvent attirer des capitaux tiers de sociétés de capital-risque ou d'investisseurs-investisseurs. La valeur nette de l'immigrant potentiel n'est que secondaire, car l'objectif de la start-up est de devenir un empire de la petite entreprise avec un impact positif sur le marché du travail canadien et d'augmenter les recettes fiscales. Tout est possible, mais ce sont généralement les industries ou les innovations de haute technologie ou biochimiques qui ont les meilleures chances de réussir.
En 2017, le « Conference Board du Canada » a présenté une analyse et un rapport indiquant qu'une réintroduction des programmes d'entrepreneuriat et d'investissement par le gouvernement fédéral apporterait de grands avantages au marché du travail, à l'économie et aux collectivités. Cependant, actuellement, seules les provinces offrent des programmes d'immigration entrepreneuriale <Le Québec est la seule province à offrir un programme d'investisseur passif>.
Provinces canadiennes, Québec exclu
Actuellement, 8 provinces et 2 territoires offrent des programmes d'immigration pour les entrepreneurs et les agriculteurs. Ces provinces ont des ententes avec le gouvernement fédéral canadien qui leur permettent de délivrer un certain nombre de certificats de prête-nom aux candidats qui souhaitent s'établir dans ces provinces. Les provinces ont le pouvoir d'établir les critères du programme, les quotas de candidats et les dispositions administratives. Les exigences des programmes provinciaux d'immigration sont sujettes à des changements périodiques, car la plupart des provinces sont très dynamiques dans l'élaboration de programmes qui répondent le mieux aux besoins provinciaux. Dans la plupart des cas, un candidat intéressé doit répondre à certains critères avant d'être accepté dans une base de données d'immigrants potentiels, souvent appelée « inscription à l'entrée express pour les entrepreneurs ». Les critères varient d'une province à l'autre, mais en général, les exigences et les informations concernent la valeur nette, l'expérience en affaires/gestion, l'investissement prévu, la maîtrise de l'anglais et du français, l'éducation, les liens existants avec la province et les visites exploratoires effectuées. Chaque province a ses propres industries et entreprises préférées en fonction de la meilleure valeur pour la province. Une fois que les candidats se sont qualifiés pour la base de données et sont acceptés, chaque candidat se verra attribuer des points en fonction de sa capacité à répondre aux exigences spécifiées. La province invitera ensuite les personnes dont le total de points dépasse un score arbitrairement choisi par la province. Le demandeur invité doit ensuite soumettre une demande complète accompagnée des formulaires, des documents et des frais de traitement, généralement dans un délai de 30 à 60 jours. Une proposition de plan d'affaires est obligatoire et doit être expliquée aux agents d'immigration provinciaux, souvent lors d'une entrevue, où les informations et les documents soumis sont également examinés. L'intention manifeste de s'établir dans la province (avec la famille) et de démarrer une entreprise (conformément au plan d'affaires soumis) est d'autres exigences importantes. Afin d'augmenter la connexion provinciale des candidats sélectionnés, les permis de travail sont généralement délivrés en premier pour l'établissement initial de l'entreprise. Ce n'est qu'une fois que l'entreprise/l'entreprise a été établie avec succès que le certificat provincial de candidat sera délivré. Le candidat reçoit un certificat de sélection comme preuve de sélection et de nomination par la province. Il doit alors introduire une seconde demande, cette fois auprès du Gouvernement fédéral, qui est seul habilité à délivrer le visa définitif de résidence permanente et à cet effet vérifie d'abord l'admissibilité médicale et pénale du candidat. Une demande peut également être refusée si l'agent fédéral détermine que le demandeur a l'intention de s'établir dans une province entièrement différente, ou si le demandeur a accumulé des actifs illégalement ou d'une manière qui ne peut être prouvée. Ce dernier cas est cependant très rare, car les provinces sélectionnent soigneusement les candidats pour de tels conflits.
Québec
L'Entente Canada-Québec confère au Québec la responsabilité exclusive de sélectionner les immigrants et les réfugiés qui sont toujours dans leur pays d'origine. Un candidat sélectionné reçoit un Certificat de sélection du Québec et doit ensuite faire une deuxième demande au gouvernement fédéral, qui délivre le visa final après réception des résultats positifs de l'examen médical et criminel. Le gouvernement fédéral peut également refuser des visas si le demandeur n'a pas l'intention de s'établir au Québec ou si son accumulation d'avoirs n'est pas vérifiable. Sur la base de son entente individuelle avec le gouvernement fédéral canadien, le Québec peut également offrir un programme d'investisseur passif en plus des programmes d'immigration entrepreneuriale habituels. Ce dernier est interdit pour les autres provinces, qui sont toutes tenues de suivre la législation fédérale sur l'immigration en vertu des ententes sur les candidats des provinces. Un candidat retenu au Québec doit avoir, comme préalable, une valeur nette spécifique avec une preuve d'origine vérifiable et extrêmement détaillée. D'autres facteurs importants sont la gestion el'expérience, l'intention de s'établir au Québec et un paiement fixe et relativement important au gouvernement du Québec sous forme de prêt sans intérêt d'une durée de 5 ans. Ces fonds sont utilisés par le Québec pour améliorer l'économie et les infrastructures. Le Québec autorise les intermédiaires financiers enregistrés à fournir aux candidats une partie du paiement gouvernemental requis sous forme de prêt, une option que la plupart des candidats prennent en raison du retour sur investissement favorable pour d'autres projets.
Synopsis
Les programmes de migration et leurs exigences évoluent constamment, mais ce résumé donne un bon aperçu de la structure typique des programmes. Toute personne intéressée à postuler dans une catégorie particulière, mais surtout dans les secteurs des affaires, serait bien avisée de consulter d'abord un consultant en immigration agréé et compétent. L'argent payé pour la consultation peut vous faire économiser littéralement des milliers (et parfois des dizaines de milliers) de dollars et vous donner des conseils et une stratégie sur la bonne voie pour éviter un stress inutile en cours de route. Le processus est certes difficile, mais la récompense, bâtir une entreprise viable comme fondement de la vie au Canada, en vaut la peine!
Gerd Damitz est un consultant en immigration canadien agréé avec un permis de consultant allemand et est actif depuis plus de 20 ans. Il a joué un rôle déterminant dans la fondation et le développement de la CAPIC, la plus grande association d'avocats en immigration au Canada, et du CRCIC, l'association professionnelle du Canada. Il est président d'Amirsalam & Damitz Canada Immigration Counsel (www.VisasCanada.com) et peut être contacté pour des questions de droit de l'immigration à info@visascanada.com.